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網(wǎng)絡(luò )空間日漸清朗

稿件來(lái)源:人民日報 發(fā)布時(shí)間:2017-10-16 22:30:31

  接入世界互聯(lián)網(wǎng)23年以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展速度之快,應用領(lǐng)域之廣,對經(jīng)濟社會(huì )文化的影響之大,遠超人們想象,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域來(lái)自中國的新技術(shù)、新服務(wù)令世界矚目。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把互聯(lián)網(wǎng)工作提升到國家治理、國家安全的高度,根據信息社會(huì )的基本特征,出臺了一系列行之有效的法律和規范性文件,并連續召開(kāi)“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )”,分享網(wǎng)絡(luò )治理的中國經(jīng)驗。

  由于這個(gè)以信息技術(shù)革命為支撐,以網(wǎng)絡(luò )為基礎的社會(huì )結構是高度動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的社會(huì )系統,因此,治理上的難題也隨之產(chǎn)生。治理不得法,就會(huì )導致創(chuàng )新活力的衰退,如果放任自流,會(huì )使網(wǎng)絡(luò )空間出現嚴重混亂。伴隨著(zhù)自媒體、移動(dòng)媒體的興起,網(wǎng)絡(luò )空間一度也成為各種聲音雜陳之地,虛假信息、暴力色情內容、欺詐行為、低俗直播,一些“負能量”聲音也缺乏甄別地四處傳播,侵害個(gè)人隱私、侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡(luò )犯罪行為等時(shí)有發(fā)生。這不但極大地困擾了人們的日常生活,也給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,甚至國家安全帶來(lái)嚴重損害。因此,如何建設一個(gè)有序的網(wǎng)絡(luò )空間、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài),成了一個(gè)亟待破解的時(shí)代課題。

  這5年,黨和政府創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理的理念和手段,已經(jīng)成功構建起一套網(wǎng)絡(luò )社會(huì )治理體系,即法律規范、行政監督、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監督和社會(huì )教育相結合,多措并舉、多方參與,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理法治化。這5年,網(wǎng)絡(luò )空間治理貫穿著(zhù)的一條主線(xiàn),就是依法治網(wǎng),發(fā)揮法治對引領(lǐng)和規范網(wǎng)絡(luò )行為的主導性作用,全面實(shí)施依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。一系列相應的網(wǎng)絡(luò )管理政策和法律法規相繼出臺,從《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》到國家安全法、刑法修正案(九)中針對網(wǎng)絡(luò )建設的條文,特別是2016年11月7日,十二屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》,這些法律都是全面依法治國戰略在網(wǎng)絡(luò )空間的具體體現和重要實(shí)踐,為凈化網(wǎng)絡(luò )空間搭起了更嚴密的法律框架,為保障網(wǎng)絡(luò )安全,維護社會(huì )公共利益,保護公民的合法權益,提供了法律保障和法律依據。

  這5年,在相繼完成了一批涉及網(wǎng)絡(luò )治理的專(zhuān)門(mén)立法外,主管部門(mén)也及時(shí)進(jìn)行了一些相關(guān)法律條文的司法解釋并制定了解決現實(shí)問(wèn)題的新規。國家網(wǎng)信辦制定了《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規定》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務(wù)管理規定》等規范性文件,及時(shí)推出了“微信十條”“賬號十條”“約談十條”等一系列管理規定,加強了對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )不端行為的管治力度。政策引導和依法治理并舉,構建了網(wǎng)絡(luò )的“凈化網(wǎng)”。

  據國內某知名民調公司調查顯示,八成以上的網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò )充滿(mǎn)正能量、網(wǎng)絡(luò )秩序變得更好,網(wǎng)民普遍認為網(wǎng)絡(luò )有害信息和侵權行為有所減少?梢钥闯,這5年,伴隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )治理行動(dòng)的推進(jìn),網(wǎng)絡(luò )生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著(zhù)改善,網(wǎng)民遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序,明辨是非、抵御網(wǎng)絡(luò )謠言的能力明顯提升。

  網(wǎng)絡(luò )治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成,是建章立制、依法治理,不斷探索、實(shí)現網(wǎng)絡(luò )空間風(fēng)清氣正的制度保障。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò )空間,這也是中國為構建全球“網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體”貢獻出的獨特的中國方案。